陜人社函﹝2022﹞452號
各市（區）人力資源社會保障局、住房和城鄉建設局，省級有關部門：
按照全省職稱評審工作總體安排，現就開展2022年度建設工程專業高級工程師評審工作有關事項通知如下：
一、評審范圍和專業
省住建廳直屬企事業單位、未設立工程系列建筑類專業高級職稱評審委員會的市（區）及省級部門直屬企事業單位從事建設工程的在職在崗專業技術人員。
已退休或2022年達到國家法定退休年齡的專業技術人員不得參加評審；國家公務員和參照公務員法管理的工作人員不得參加評審。
對實行專業技術崗位管理的事業單位，按照評聘結合原則，上報人員數和空缺崗位數按照11申報。單位高級專業技術崗位年內有空缺、可聘用的，可以申報評審。嚴禁超崗位申報。用人單位填寫《專業技術人員職稱晉升空缺崗位審核表》（附件1），經市人社局或業務主管部門審核后，隨職稱評審委托函一并報送。
評審專業分為：建設、土木、測繪、石油與天然氣（燃氣工程）、城鄉規劃、風景園林（景觀設計）、機械、材料、電氣、信息通信、環境、安全、地質、礦業、冶金、能源動力、化工等。
二、申報條件
（一）基本條件
申報人員參加高級工程師評審應具備以下基本條件：
1.遵守國家法律法規，熱愛本職工作，有良好的職業道德、品行端正。
2.熱愛本職工作，認真履行崗位職責。
3.2018以來每年參加繼續教育公需課不少于24學時，專業課不少于56學時。
4.近5年個人年度考核均為合格以上等次（未進行年度考核的，由所在單位提供書面證明）。
5.取得國家教育行政部門認可的學歷、學位證書。
（二）學歷（學位）和資歷條件
申報高級工程師應具備下列條件之一：
（1）獲得博士學位，取得工程師職稱資格，聘任工程師2年以上；
（2）獲得碩士學位，或第二學士學位，或大學本科學歷，或學士學位，取得工程師職稱資格，聘任工程師5年以上；
（3）后取本科學歷，累計從事本專業技術工作15年以上，聘任工程師5年以上；
（4）大專畢業后直接從事本專業技術工作20年以上，聘任工程師5年以上；
（5）后取大專學歷，累計從事本專業技術工作25年以上，聘任工程師5年以上；
（6）在縣以下（含縣級）基層單位工作，中專畢業后直接從事本專業技術工作28年以上，聘任工程師5年以上；
（7）在縣以下（含縣級）基層單位工作，后取中專學歷，累計從事本專業技術工作30年以上，聘任工程師5年以上。
（三）專業能力、業績成果條件
熟練掌握本專業基礎理論和專業技術知識，有跟蹤本專業國內外前沿技術狀況和發展趨勢的能力；熟練應用技術標準和規范、規程等，實踐經驗豐富，能獨立或參與解決生產建設、技術推廣、標準制定等應用領域的關鍵性技術難題。
申報人員在聘任工程師期間，應具備下列業績成果兩條（含）以上；縣及縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆、援青1年以上工作經歷的申報人員，具備下列業績成果一條（含）以上：
1.獲省(部)級科學技術獎勵三等獎以上1項，或市（廳）級科學技術獎勵一等獎1項；
2.獲全國優秀項目二等獎以上前5名或省級優秀項目一等獎前3名；
3.作為主要完成人完成1項省（部）級或2項市（廳）級，或主持完成1項市（廳）級以上重點工程、重大科研、重大技術創新項目，經市級以上行業主管部門鑒定、驗收；
4.主持與參與完成1項國家級或2項省級行業技術標準、規范、標準圖集、工程造價定額、施工工法的編制，且通過省級以上行業主管部門審定后正式頒布實施；
5.主持或作為主要參與人完成3項以上大型，或2項大型和2項中型，或1項大型和4項中型，或6項中型建設工程項目，經縣級以上行業主管部門鑒定、驗收；
6.作為主要發明人，取得2項本專業發明專利，或作為第一發明人取得3項本專業實用新型專利，且已開發實施并取得較好的經濟效益和社會效益；
7.在具有國家認可的統一刊號（CN）發表建設工程專業論文3篇（其中第一作者不少于2篇），每篇字數不少于2000字；或在SCI、EI收錄的期刊上發表專業論文1篇；或有本專業學術著作1部，著作須具有ISBN書號，獨著5萬字以上或合著本人完成5萬字以上，并有相關證明材料。論文、著作均需提供查詢網址。
（四）破格條件
業績、貢獻特別突出的，滿足申報基本條件的，且近三年年度考核結果有一次以上優秀等次，符合下列條件之一的，不受學歷、資歷限制，可破格申報高級工程師。
1.作為主要完成人獲得省級科學技術二等獎、國家級最高行業獎項二等獎或國家級最高行業獎項三等獎、省級最高行業獎項最高獎2項以上；
2.主持研發的科技成果轉化取得利稅500萬以上；
3.主持完成省級科技計劃項目（基金）及省級重點工程項目。
（五）職稱外語、計算機能力要求
根據人社部有關要求，本次職稱評審對職稱外語、計算機應用能力不做統一要求，由用人單位根據崗位需要自主確定。
（六）有下列情形之一的，不得申報
1.任現職以來出現重大工作事故，造成惡劣影響的。
2.受到黨紀政紀處分，處分期未滿的。
3.有嚴重失信記錄，個人被列入“黑名單”的。
4.提交弄虛作假材料的，取消當年參評資格，記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，三年內不得重新申報。
四、評審推薦程序及時間安排
2022年度職稱評審實行網上申報。所有申報材料必須按要求上傳完整原件掃描圖片（PDF格式），不得以照片代替。
（一）信息公布（2022年10月14日前完成）
各市人社局、各相關單位轉發職稱評審文件，公布參評條件、工作程序及時間安排、監督舉報電話及電子郵箱等相關事項。各市、省級部門可根據本地區、本系統專業技術人才隊伍發展實際狀況和高級職稱崗位職數情況，在推薦前制定不低于我省高級工程師評審條件的地區標準、單位標準。
（二）個人申報（2022年10月31日前完成）
參評人員向所屬單位提出申請，訪問陜西省職稱網上申報系統進行注冊（登錄網址為：http://1.85.55.147:7221/zcsb），按照網頁提示及要求上傳相關電子支撐材料。申報系統根據參評人員提交信息自動生成《專業技術任職資格申報人員評審簡表》（以下簡稱《評審簡表》）。參評人員確認填報的評審材料無誤后，提交所屬單位審核。
（三）推薦單位審核（2022年11月10日前完成）
參評人員所屬單位通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統，審核參評人員提交的評審信息，并將參評人員《評審簡表》在本單位公示不少于5個工作日，公示無異議后，上傳至系統“公示證明”欄目，提交主管單位審核。審核不通過的材料，推薦單位填寫審核意見后回退參評人員。
（四）主管單位審核（2022年11月21日前完成）
市(區)人社部門通過內網訪問陜西省職稱管理信息系統,負責對轄區內縣(區)和市屬企事業單位參評人員申報信息進行審核匯總，并將結果上傳至省住建廳高級評審委員會；省屬企事業單位通過互聯網訪問陜西省職稱網上申報系統，負責對本單位參評人員申報材料進行審核匯總，并將結果上傳至省級部門(主管單位)復核，省級部門(主管單位)匯總審核后將結果上傳至省住建廳高級評審委員會。
各部門（單位）審核匯總結束后，須通過系統導出《副高級工程師職稱申報匯總表》，打印加蓋公章并生成JPG或PDF格式文件同委托評審函一起上傳，提交省住建廳職稱評審委員會。審核不通過的材料，填寫審核意見后回退推薦單位。
申報日期截止后，系統將自動停止信息傳送，個人或單位（包括主管單位）均不能通過系統提交信息。
（五）評審結果公示
省人社廳、省住建廳按照有關職稱工作規定組建工程系列建設工程專業高級職稱評審委員會進行評審。評審結果通過省住建廳官網進行不少于5個工作日的公示。
五、有關事項
（一）職稱資格確認。專業技術人才跨區域、跨單位流動時，其職稱按照職稱評審管理權限重新評審或者確認，國家另有規定的除外。外省（含中央駐陜、軍隊轉業）調入我省的工程系列建筑類專業技術人員，按照對工程系列建筑類專業技術職務任職條件進行重新確認。職稱資格確認人員須通過系統報名參加評審。
（二）職稱資格轉換。已評聘非工程系列建筑類專業技術人員，確因工作需要而轉換到工程系列建筑類專業崗位，須在該專業工作崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和本專業技術職務任職條件進行平級轉換評審。職稱資格轉換人員須通過系統報名參加轉換評審。
（三）職業資格與職稱對應關系。職業資格與職稱對應關系按照陜人社函〔2019〕181號文件規定執行。工程技術人才取得的工程領域職業資格視同具備相應的職稱，可作為申報高一級職稱的條件。以職業資格申報職稱的，業績應為單位聘任專業技術資格后獲得。
（四）高技能人才申報專業技術職稱。在生產一線從事建設工程專業技能工作的高技能人才參加高級工程師職稱評審，按照陜西省人力資源和社會保障廳《工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通實施方案（試行）》執行。
（五）評審政策傾斜
1.基層專業技術人才職稱評審按照《關于進一步改革完善基層專業技術人才職稱工作的實施意見》（陜人社發〔2017〕47號）執行。
2.貧困縣專業技術人才職稱評審按照《關于進一步加大貧困縣專業技術人才職稱評審支持政策的通知》（陜人社發〔2018〕49號）執行。
3.突出貢獻人才和引進高層次人才考核認定按照《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》（陜人社發〔2019〕40號）執行。
4.援藏、援疆、援青專業技術人才職稱評審，注重考察援派期間工作業績、實際貢獻和支援成果。對論文、科研成果不作硬性要求，工作總結、教學成果、技術推廣總結等可替代論文要求。對繼續教育學分不作要求。
上述文件可在省人社廳門戶網站下載參閱。
（六）年限及論文要求。參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2022年12月31日。參評論文、科研項目等發表、完成時間截止到2022年10月31日。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等均不能作為參評論文。
（七）證書辦理。本次評審實行電子化證書，不再發放紙質證書。
六、其它要求
1.申報人員對申報材料真實性、合法性負責。推薦單位要對申報人的學歷、資歷、專業技術工作經歷、論文著作、業績成果認真審核把關，嚴格執行“評審條件公示、個人申報材料公示、單位鑒定意見公示”制度。對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，并按國家和我省有關規定處理。職稱申報應按程序進行，不受理個人直接上報和越級上報的評審材料。
2.所有參評人員均須參加專業答辯。重點考察專業技術人才的專業性、技術性、實踐性和創造性，圍繞提高工程質量、推動技術創新、解決技術難題、制定行業標準等方面，衡量申報對象的業績水平和實際貢獻。答辯時間另行通知。
3.按照省物價局、省財政廳《關于調整專業技術職稱任職資格高級職稱評審收費標準的復函》（陜價行函〔2006〕230號）核定的收費標準，高級職稱評審每人400元。參評人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯，交納的評審費用不予退還。
4.申報工作結束后，評審委員會工作機構將對參評人員提交的材料進行集中審核，審核中發現的問題，集中一次按原渠道退回，有關單位須及時通知參評人員在審核意見規定時限（5個工作日）內，集中一次完善或補充材料后重新提交。在規定時限結束后，評審委員會工作機構未收到重新提交材料的，視為自動放棄申報；重新補充提交材料后，經審核仍不符合條件的，按審核不通過處理，不再退回補充或完善材料。
5.申報過程中如有疑問，請及時聯系省住建廳職稱負責機構。參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進行脫密處理。本通知未盡事宜，按照國家和我省現行職稱政策執行。
聯 系 人：王昭宇 029－63915876
技術支持：楊 陽 029 - 85211087
附件：1.有關詞語特定解釋
陜西省人力資源和社會保障廳
陜西省住房和城鄉建設廳
2022年9月28日
（此件公開）
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